1

项目预申报、预评估

市发改局

征询市规划局、市国土局、市环保局、市财政局、市建设局的意见后，经市领导小组审议。

适用于政府投融资项目

2

项目建议书的报批

市发改局

由业主委托相应资质的单位（总投资1000万元以上）编制项目建议书。

3

建设项目规划选址意见书

市规划局

项目建议书批复

4

建设项目用地预审

市国土局

项目建议书批复、规划选址意见书。

5

建设项目环境影响评价的报批

市环保局

项目建议书批复

适用于政府投融资项目

6

可行性研究报告的报批

市发改局

由业主委托相应资质的单位（总投资1000万元以上）编制可行性报告、规划选址意见书、用地预审意见书、环境影响评价批复。

7

建设用地规划许可证及规划设计要点

市规划局

立项可行性批复、用地预审意见书、环评批复。

8

土地勘测定界和权属确认

市国土局

立项可行性批复、建设用地规划许可证。

9

用地划拨决定书

市国土局

立项可行性批复、建设用地规划许可证、征地结案证明。

10

建设用地批准书

市国土局

立项可行性批复、建设用地规划许可证、征地结案证明。

11

国有土地使用证

市国土局

立项可行性批复、建设用地规划许可证、征地结案证明、建设用地批准书/用地划拨决定书。

12

修建性详细规划（五图一书）的审批

市规划局

由业主委托（或招标）有规划资质的设计单位编制修建性详细规划、用地规划许可证及规划设计要点、国有土地使用证。

13

人防建设意见书

市建设局（人防办）

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证、修建性详细规划批复。

适用于应配建人防地下室的民用建筑项目

14

建筑设计方案审查

市规划局

立项可行性批复、修建性详细规划批复或规划设计要点。

适用于有规划控制要求的项目

15

初步设计审查

市建设局

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证、修建性详细规划批复、人防建设意见书批复、建筑设计方案审查批复。

工业建筑3000m²以上，公用、民用20000 m²以上，小区面积30000m²以上

16

建设工程消防设计审核意见书

市公安局消防大队

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证、修建性详细规划批复。

17

建设工程规划许可证

市规划局

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证、修建性详细规划批复、建筑设计方案审查批复、环境影响评价批复、建设工程消防设计审核意见书、规划测量放线记录册。

18

施工图审查备案（含建筑节能备案、人防设计审查备案）

市建设局

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证、修建性详细规划批复、建筑设计方案审查批复、环境影响评价批复、建设工程消防设计审核意见书、建设工程规划许可证。

人防设计审查适用于自建人防地下室的民用建筑工程项目

19

工程量清单及工程招标最高限价审查备案

市财政局（投资评审中心）

建设工程规划许可证、施工图审查备案表、造价咨询公司编制的工程量清单及工程预算书。

适用于政府投融资项目

20

办理工程招投标确定监理单位、施工单位

市建设局（建设工程交易中心）

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、施工图审查备案表、工程量清单及工程招标最高限价审查备案书。

适用于政府投融资项目

21

人防易地建设意见书

市建设局（人防办）

立项可行性批复、用地规划许可证、建设工程规划许可证、经规划部门审批的报建图。

适用于不建人防地下室的民用建筑工程

22

建筑工程施工噪音排放许可证

市环保局

环境影响评价批复、立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证。

23

散装水泥和新型墙体材料专项资（基）金预缴

市建设局

国有土地使用证、建设工程规划许可证。

24

建设工程质量、安全监督登记

市建设工程质量安全监督站

国有土地使用证、建设工程规划许可证、施工图审查备案证。

25

建筑工程施工许可证

市建设局

国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工噪音排放许可证、施工图审查备案证、人防建设意见书、使用散装水泥意见书、使用新型墙体材料意见书、质量安全监督登记表。

26

防雷工程图审查、备案

市气象局

立项可行性批复、国有土地使用证、建设工程规划许可证。

27

用电报装手续

市供电部门

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证。

28

用水报装手续

市供水部门

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证。

29

单位工程施工竣工验收

建设单位

由建设单位项目负责人组织施工、设计、监理、质监等单位的项目负责人进行。

30

建设工程规划验收合格证

市规划局

国有土地使用证、修建性详细规划批复、建设工程规划许可证及附件、规划测量验线记录册。

31

消防工程验收合格证

市公安局消防大队

建设工程消防设计审核意见书、建设工程规划许可证。

32

环保工程验收合格证

市环保局

环境影响评价批复、建设工程规划许可证。

33

防雷工程验收合格证

市气象局

国有土地使用证、建设工程规划许可证。

34

电梯使用安全合格证

市质监局

国有土地使用证、建设工程规划许可证。

35

排水许可证

市市政局

立项可行性批复、用地规划许可证、国有土地使用证、修建性详细规划批复、建设工程规划许可证及附件。

36

建设工程质量验收合格备案证

市建设局

单位工程施工竣工验收证、建设工程规划验收合格证、消防工程验收合格证、环保工程验收合格证、防雷工程验收合格证、电梯使用安全合格证、城镇排水许可证。

37

房地产权证

市国土局

国有土地使用证、建设工程规划验收合格证、建设工程质量验收合格备案证。

38

工程竣工决算

市财政局（投资评审中心）

建设工程质量验收合格备案证、工程竣工图、经建设单位、施工单位确认的工程决算书、施工合同、工程质量保修书。

适用于政府投融资项目